Законодательная норма, которая позволяет применять вычет НДС не только в периоде, в котором возникло право на него, но и в последующие периоды, распространяется не на все виды вычетов и имеет свои исключения.Заявлять в течение трех лет можно лишь НДС-вычеты, предусмотренные п. 2 ст. 171 НК. В частности, вычет по налогу, предъявленному при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), а также по «ввозному» НДС.Соответственно, нельзя переносить, например, вычет:

- «агентского» НДС;

- НДС, уплаченного по командировочным и представительским расходам;

- «авансового» НДС;

- налога, уплаченного в случае возврата товаров, отказа от них, изменения условий или расторжения договора и т.д.

Источники: Письмо Минфина от 17.10.2017 N 03-07-11/6748, Портал "Главная книга "